第388章 自討苦吃的徐天华(1 / 2)
(近五千字的大章,顶部分书的两章,补偿一下昨天卡神河,章节没一起发)
(388-391这几章有点不爽快,等等392的伏笔)
东江市委办公室的灯,亮到深夜十一点。
徐天华坐在办公桌前,面前摊开的不是文件,而是一沓手写的稿纸。
稿纸上的標题是:《关於规范房地產市场发展,保障民生住房需求的若干思考》。
这是他利用几个晚上的閒暇时间写出来的,字跡工整,逻辑清晰,但每一个字背后,都凝结著他重生前目睹的那些惨痛教训。
08年全球金融危机的余波,部分城市房价的疯狂上涨,以及由此引发的社会矛盾和经济风险。
现在是05年9月,全国的房地產市场才刚刚起步,东部沿海一些城市开始出现升温跡象,但远远谈不上过热。
大多数地方官员和经济学者,还沉浸在房地產拉动gdp的兴奋中。
这个时候提规范,调控,防范风险,无异於给热火朝天的场面泼冷水。
但徐天华必须写,他知道如果不及时预警,不提前布局,多年之后,那些他亲眼见过的悲剧就会重演。
普通工薪阶层一辈子的积蓄买不起一套房,实体经济被房地產吸血,地方政府陷入土地財政依赖,最终整个经济体系变得脆弱不堪。
这都是他当年执掌汉州市政府时亲身经歷过的事情,虽然那个时候他已经是省会城市的市长,但是对於基层的民生还是有一定的了解的。
也就是他在那一年戛然而止,不然肯定会及时给汉州那剎不住车的房价降温。
他甚至不敢想,像房地產那样野蛮生长的方式,十年以后得成什么样……
“……当前部分一二线城市已出现土地拍卖溢价率过高、投机性购房抬头现象,建议对这些城市实行差异化调控。”
“第一,严控土地出让溢价率上限,推行限房价、竞地价模式。”
“第二,严格执行二套房信贷政策,打击短线炒房行为。”
“第三,加快房產税试点研究,增加持有成本。”
“三四线城市及县域房地產市场,主要矛盾是配套设施不足导致的住房库存消化缓慢。”
“建议將城镇化建设与房地產去库存相结合,完善教育、医疗、交通等配套设施,提升住房实际使用价值……”
“长远来看,必须建立多层次住房供给体系。”
“具体建议:低端有保障,加快廉租房、公租房建设,覆盖低收入群体。中端有支持,完善经济適用房、共有產权房制度,支持刚需家庭。高端有市场,对改善型需求,完全由市场调节,但通过税收等手段防止过度投机……”
写到这里,徐天华停下笔,看著窗外沉沉的夜色。
他知道这篇文章一旦发出去,会引发怎样的爭议。
现在正是经营城市,土地財政最受追捧的时候,很多地方领导靠卖地拉动了gdp,获得了政绩。
他这篇文章,等於是在砸很多人的饭碗。
而且,他现在正处在一步入常的关键时期。
按常理,应该低调行事,稳扎稳打,不该在这种敏感问题上发表不合时宜的观点。
但徐天华想起了重生前,那些因为房价暴涨而被迫离开大城市的年轻人,那些掏空六个钱包才勉强凑够首付的家庭,那些因为房地產而一夜返贫的中產……
他重新拿起笔,在文末郑重地写上。
“房地產市场健康发展事关经济全局、社会稳定和民生福祉。寧可现在承受一些爭议和压力,也要把风险防范在前,把制度建立在前。”
“这是对歷史负责,也是对人民负责。”
署名:徐天华。
文章先在东江市委內部刊物《东江工作研究》上刊发。
不出所料,立即引发了轩然大波。
首先是东江市內,主管城建的副市长在市长办公会上直言不讳的说道:“徐书记这篇文章,理论上是好的,但实际操作起来困难太大。”
“现在全国各地都在搞房地產开发,都在抢投资、抢项目。”
“我们要是先搞调控,先设门槛,开发商跑了怎么办?”
“gdp掉下来怎么办?”
常务副市长刘向东倒是很谨慎,从不在公开场合发表这种言论,但是在私下却对张文舟说道:“书记这篇文章,看得太远了。现在提这些,確实有点……超前。”
连一向支持徐天华的周文斌,也委婉地提醒道:“书记,省里现在的主流思想还是以发展为主。”
“这篇文章的观点,可能会让一些领导觉得……我们在唱反调。”
徐天华只是笑笑道:“该说的话总得有人说。”
“发展当然重要,但不能只要发展不要安全。”
很快,文章被省里的一些人看到了。
省建设厅的厅长在一次行业座谈会上公开批评道:“有些地方的同志,书生气太重。”
“房地產现在是我国经济的支柱產业,拉动了五十多个相关行业,解决了大量就业。”
“这个时候谈调控,谈风险,是典型的因噎废食!”
省发改委的主任更是不客气的说道:“gdp增长是硬道理。”
“没有经济增长,一切都是空谈。”
“个別干部为了显示自己有远见,喜欢提一些標新立异的观点,这是对地方经济发展的不负责任!”
这些批评声音,通过各种渠道传回了东江。
市委大楼里,气氛有些微妙。
有些干部开始私下议论,徐书记是不是太急了?
在这个节骨眼上,为什么要发表这种容易得罪人的文章?
但也有一些有识之士,看到了文章的价值。
省社科院的一位老经济学家专门给徐天华打来电话道:“天华同志,你那篇文章我看了,写得好!一针见血!”
“现在房地產確实有过热的苗头,再不管控,迟早要出问题。”
“你是真正懂经济、懂民生的干部!”
汉州大学的一位教授在学术研討会上公开支持道:“徐天华书记提出的低端有保障、中端有支持、高端有市场的思路,符合我国国情,体现了制度的优越性。”
“这才是真正科学的发展观!”
但这些支持的声音,在gdp至上的主流舆论中,显得微弱而孤单。
省委一號楼,於满江的办公室。
秘书將最新一期《汉省內参》放在办公桌上,这一期的头篇,就是徐天华那篇文章的节选。
於满江戴上眼镜,仔细读了两遍。
读完后,他摘下眼镜,沉默良久。
“这篇文章……”
“发出去多久了?”
“三天。”
秘书回答道:“在东江內部刊物首发,我们內参是昨天刊发的。”
“反应怎么样?”
秘书斟酌著措辞道:“爭议比较大。”
“省里一些经济部门的同志,认为观点过於保守,不符合当前发展需要。”
“但也有一些学者和老干部表示支持。”
於满江点点头,没有立即表態。
他走到窗前,看著楼下院子里那几棵已经开始落叶的梧桐树。
作为省委书记,他太清楚当前的发展態势了。
中央强调发展是第一要务,各省都在你追我赶,gdp增速是衡量政绩的最硬指標。
房地產確实拉动了经济增长,也確实带来了一些问题,但在大局面前,这些问题往往被有意无意地忽视了。
徐天华这篇文章,捅破了一层窗户纸。
“这小子……”
於满江轻声自语道:“胆子不小。”
他回到办公桌前,拿起笔,在內参的扉页上批示。
“请政策研究室组织研討。”
“徐天华同志的观点虽有爭议,但体现了一名领导干部的责任意识和忧患意识。”
“值得认真研究。”
这是很巧妙的处理,不直接表態支持或反对,但肯定了徐天华的责任意识,同时要求认真研究。
既保护了徐天华,又没有过度刺激反对者。
批示完后,於满江对秘书说道:“这篇文章,不要往上面递了。”
秘书一愣道:“於书记,这么好的文章……”
“正因为是好文章,才不能往上递。”
於满江淡淡道:“现在还不是时候。”
秘书明白了,於书记这是在保护徐天华。
如果这篇文章捅到更高层,引发的爭议会更大,徐天华承受的压力也会更大。
“那……省里,要不要打个招呼?”
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